Europees regiobeleid: voor- en nadelen vanaf 2028

Centralisatie en meer administratieve lasten zijn risico’s van het Europese regiobeleid vanaf 2028. Deze inzichten bracht onderzoeker Odilia van der Valk tijdens de themamiddag op 17 september. Voor de sheets van haar presentatie zie hier.

In de nieuwe planperiode (2028-2034) wil de Europese Commissie (EC) meer vereenvoudiging aanbrengen. Niet langer wil de EC rechtstreeks met 540 regio’s afspraken maken. Daarentegen moeten per lidstaat een ‘Nationaal Regionaal Partnerschap Plan (NRPP) gemaakt worden. In dit plan wordt afzonderlijk gekeken naar thema’s als landbouw, werkgelegenheid en veiligheid. In Nederland bereiden de twaalf provincies investeringsplannen voor hun regionale ontwikkeling voor. Met een totaalpakket treedt de Rijksoverheid rond mei in consultatie met de EC.

In veel landen zijn er zorgen over de verzwakking van de rol van regio’s. Ook is er onzekerheid over de uitvoering, waarin mogelijk meer administratieve lasten ontstaan. Dit hangt samen met de 'performance based budgeting’, waardoor regels over de verdeling en verantwoording mogelijk complexer worden.

Tegenover de risico’s staan kansen. Planvorming en uitvoering kan meer integraal gebeuren en de nadruk op resultaten kan het EU-beleid effectiever en zichtbaarder maken. Een ding is volgens Van der Valk zeker: regionale netwerken worden nog belangrijker.

Van der Valk werkt bij het European Policies Research Centre (EPRC). Dit onderzoekscentrum heeft veel kennis opgebouwd van het Europese beleid. Het EPRC wordt door veel lidstaten en de EC ingehuurd voor evauaties en strategisch advies. Naast een hoofdvestiging in Glasgow heeft het EPRC een nevenvestiging die is ondergebracht bij de TU Delft.