InvestNL en Verpact, de organisatie die bedrijven faciliteert bij plasticrecycling, staan aan de basis van het rapport. Hierin worden knelpunten in de mechanische recycling van LDPE (lage-dichtheid polyethyleen) onderzocht. Mechanische recycling is milieutechnisch voordeliger dan chemische recycling, maar kent beperkingen in toepassingen, vooral door voedselveiligheidseisen.

Ondanks ambitieuze beleidsdoelen op nationaal en Europees niveau, blijkt uit het onderzoek dat economische prikkels circulaire bedrijven belemmeren in hun opschaling. In 2024 gingen meerdere Nederlandse recyclers failliet, en deze trend zet zich voort in 2025.

Het rapport test tien maatregelen, verdeeld over vijf categorieën: vraagcreatie, prijsverhoging, marktontkoppeling, kostenverlaging en overige. De aanbevelingen luiden o.a.:

1. Structurele kostenverlaging via subsidies of fiscale maatregelen is essentieel.

2. Verhoging van de vraag naar gerecycled LDPE, o.a. via normering (zoals PPWR), moet gepaard gaan met kwaliteitsverbetering van recyclaat.

3. Technologische innovatie en verbetering van de yield zijn nodig om de markt te versterken.

4. Financiering via Klimaatfonds of een gelijk speelveld t.o.v. virgin producenten biedt perspectief zonder negatieve weglekeffecten.